Perfiles de proyectos para la zona económica especial de exportación de Ipiales.

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Tesis - Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, Programa de Economía

Incluye bibliografía p. 113-114

El Gobierno Nacional, mediante Ley del Congreso de la República y Decreto 1227 de 2002 creó las Zonas Económicas Especiales de Exportación, convirtiendo a cuatro regiones importantes del territorio nacional, Valledupar, Cúcuta, Ipiales y el Puerto de Buenaventura y posteriormente a Tumaco, en regiones que generarán desarrollo a través de la inversión de los nuevos capitales, implementación de tecnologías, creación de nuevos puestos de trabajo para la región y acrecentar el porcentaje del producto exportable del país.

Además, las Zonas Económicas Especiales de Exportación (Zeee), fueron creadas con el propósito de estimular la inversión extranjera y local, otorgando incentivos tributarios y aduaneros, y un régimen laboral especial.

El objetivo principal de estas zonas es atraer inversiones para fortalecer el proceso de exportación nacional, mediante la creación de condiciones especiales que favorezcan la concurrencia del capital privado y que estimulen y faciliten la exportación de bienes y servicios producidos dentro del territorio colombiano.

Para que un municipio o ciudad sea nombrada ZEEE debe cumplir ciertos requisitos relacionados con la ubicación geográfica en puntos estratégicos para la exportación y las condiciones físicas de la región, entre otros. La Ley contempla el establecimiento de zonas económicas especiales de exportación como verdaderos laboratorios, donde a partir de un régimen legal preferencial en materia fiscal, cambiaria, aduanera y laboral, se incentive la inversión en nuevas empresas, con una verdadera vocación exportadora, que estimulen y promuevan el desarrollo integral de los municipios impulsando así su desarrollo económico y social.
Los beneficios que brindan como la finalidad de estas zonas es atraer y generar nuevas inversiones para fortalecer el proceso de exportación nacional, las empresas ubicadas en las ZEEE gozarán de ciertos beneficios. Por ejemplo, en materia aduanera, la ley extiende a los usuarios de las ZEEE los mismos beneficios que concede a los usuarios de zonas francas como la exención de derechos aduaneros, la libertad en la introducción de bienes y servicios y trámites rápidos y simplificados en la importación de mercancía. Así mismo, las ZEEE ofrecen a las empresas beneficios tributarios y cambiarios: estas empresas estarán exentas del pago del Impuesto sobre la Renta por sus ingresos derivados de ventas en mercados externos, y sus pagos o abonos al exterior no causarán Impuesto de Remesa ni Retención en la Fuente.

Pensando en aprovechar las oportunidades que ofrece el poseer dos ZEEE en el departamento de Nariño, y en especial la de Ipiales que se constituye como puerta de entrada al mercado andino, es indispensable la elaboración de proyectos, estrategias o mecanismos que permitan acceder a nuevos mercados a través de la creación de nuevas empresas que busquen instalarse en la ZEEE-Ipiales, y más aun, si se tiene en cuenta la actual situación cambiaria que maneja el Ecuador, la cual ha generado ventajas en la actividad comercial para Colombia.

Los perfiles de proyectos para la ZEEE-I es el resultado de la investigación y análisis a cerca de la fortalezas y oportunidades que posee el municipio; en ese orden de ideas, se identificaron unos productos y sus respectivos mercados potenciales para que dichos productos puedan ser comercializados posteriormente a través de la ZEEE-I. se identificaron proyectos para el mejoramiento físico y del medio ambiente y por ultimo unos proyectos estratégicos para el fomento de la ZEEE-I. finalmente se da a conocer la reglamentación aduanera, tributaria y cambiaria que rige a este tipo de zonas y los impactos a nivel económico, social y ambiental que posiblemente generarían los proyectos identificados.