Bolagay Mayorga, Freddy Figueroa Rosero, María Stella

Modelo de planeación estratégica para empresas solidarias de salud. - 112 paginas: Ilustraicones, tablas

Formato digital e impreso

Tesis -Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, Especialización en Alta Gerencia

Incluye bibliografía p. 112

El primer artículo de la constitución política de Colombia de 1991 estipula que
“Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de república
unitaria descentralizada” y bajo el cual se desarrolla todo el esquema político
administrativo del país.
Como tal el estado tiene como deber primordial ser gestor de prestaciones y
servicios destinados a satisfacer las necesidades básicas de la existencia
humana, por ello en el año de 1993 se crea la Ley 100, en la cual se establece
como objetivo central el sistema general de seguridad social en salud, buscando
“Regular el servicio público esencial de salud y crear condiciones de acceso a toda
la población al servicio en todos los niveles de atención”
Es así como el ministerio de salud impulsa la conformación de las ARS
(Administradoras de Régimen Subsidiado) que permitan la operación
regionalizada con la prestación de servicios de salud contemplados en el plan
obligatorio de salud subsidiado dirigida a la población pobre y vulnerable.
En Nariño empieza a desarrollarse el programa de Empresas Solidarias de Salud
en el año de 1993 siendo Pasto el municipio pionero de la región en la
implantación del proyecto.
Es así como mediante la organización y participación comunitaria se ha logrado
cimentar una empresa de carácter solidario, sin ánimo de lucro y de derecho
privado, superando las barreras y obstáculos que el sistema les ha impuesto,
estratégicamente se incorporan para constituirse en la empresa más grande y
reconocida del sur occidente colombiano. El presente trabajo de investigación pretende desarrollar un modelo de planeación
estrategia para que sea aplicado en las empresas solidarias de salud encargadas
de administrar los recursos del régimen subsidiado.
Se propone elaborar esta herramienta de planificación de manera concertada con
el equipo humano que compone la organización; Involucrándolos en cada uno de
los procesos, las etapas del diagnóstico, el análisis de los entornos internos y
externos que rodean a Emssanar y así conjuntamente proponer estrategias que
permitan el óptimo desarrollo de los administradores de régimen subsidiado.
Por lo tanto y considerando la planeación como el camino por medio del cual los
miembros de la alta dirección de Emssanar prevén el futuro y desarrollan los
procedimientos y operaciones necesarias para alcanzarlo se ha decidido asumir el
diseño e implementación de la planeación estratégica, la cual se desarrollará en
etapas de manera que en la fase preeliminar se seleccione el grupo de apoyo que
se conforma por representantes de los trabajadores, de la junta directiva y de
usuarios a quienes se los capacitará e informará del procedimiento a seguir.
La siguiente etapa desarrollará un trabajo adentrándose en el diligenciamiento de
matrices y análisis de insumos como misión, visión, objetivos.
La tercera etapa desarrollará el diagnóstico estratégico y la etapa final se ocupará
de desarrollar el direccionamiento estratégico y formulación de estrategias,
proyectos estratégicos, indicadores de gestión, plan operativo, difusión del plan y
finalmente evaluación.
Estas etapas mencionadas anteriormente constituyen el desarrollo global del
proyecto, el cual se ofrece al servicio de las ESS esperando sea útil.


Empresas solidarias
Planeación estratégica
Mejoramiento continuo

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